时政要闻

　　商务部等9部门：完善当代商贸流通体系，到2027年果蔬和肉类冷链流通率达25%和45%

　　12月3日，商务部等9部门近日印发的《对于完善当代商贸流通体系推动批发零卖业高质地发展的行动计算》(下称《行动计算》)对外发布。

　　《行动计算》提议，到2027年，基本建成联通表里、相识城乡、对接产销、高效顺畅的当代商贸流通体系。城乡商贸流通蚁集愈加完备，构建分层分类的城市生意布局，完善县乡村三级物发配送体系，果蔬和肉类冷链流通率别离达到25%和45%。批发零卖业加速转型，培植100家主干农家具批发市集，品牌连锁、即时零卖、直播电商等新业态快速发展，流通组织才略陆续增强。数智化、尺度化、绿色化水平彰着提高，打造一批数字供应链服务平台，托盘尺度化率提高至40%控制，再生资源回收体系愈加健全。国内国外会通发展潜入鼓动，表里贸一体化加速发展，在流通领域培植一批具备大众竞争力的世界一流企业。

　　《行动计算》围绕5方面提议了14条具体举措。在完善城乡商贸流通蚁集方面，提议补皆农村商贸流通短板、健全农家具供应链、提高城市生意效率等3条具体举措；在推动商贸流通改进转型方面，提议推动批发业平台化发展、推动零卖业改进提高等2条具体举措；在优化商贸流通发展花式方面，提议深化供应链改进与应用、提高物流尺度化水平、加速商贸流通数字化转型等3条具体举措；在加速商贸流通绽开会通发展方面，提议培植流通领域世界一流企业、加速表里贸一体化发展等2条具体举措；在强化组织实施方面，提议加强组织率领、优化税收金融维持、开展试点探索、强化蓄意指点等4条具体举措。

　　海关总署：推出促进企业通关便利16条门径，用足税收优惠裁汰运营资本

　　12月5日，海关总署推出《进一步优化港口营商环境促进企业通关便利十六条门径》，围绕现时外贸企业无数温存的焦点、堵点、痛点问题，从培植外贸新动能、促进外贸优进优出、匡助企业降本提效、提高跨境贸易便利化水平4个方面提议相应的帮扶举措。

　　培植外贸新动能拓增量。扩大跨境电商零卖出口、网购保税零卖入口跨关区退货试点范围，全面引申跨境电商税款担保电子化。同期，推动保税维修、保税再制造、保税供油等“保税+”新业态发展，维持扩大空洞保税区和自贸试验区外“两端在外”保税维修试点。

　　促进外贸优进优出稳存量。优进方面，重心是保险能矿家具和农食家具入口。陆续深化能源资源商品查考模式调动，稳步扩猛入口矿家具计算地查考范围；推动肉类、水家具、乳品等民生家具准入程度。优出方面，主淌若进一步便利汽车出口，助推地点特质农食家具扩大出口等。在出口农食家具等领域探索开展“批次查考”试点使命，加大对外野心和出口企业对外注册推选力度。

　　匡助企业用好用足税收优惠门径，裁汰运营资本。促进高等认证企业享惠升级，强化海关AEO(经认证的规划者)企业便利门径落实。在优化海关展会监管模式、便利企业商务东说念主员跨境来去方面也进一步加大维持力度。

　　提高跨境贸易便利化水平，优化通关功课过程，提高跨境物流恶果。开展异邦货色通关模式调动优化，潜入鼓动铁路快速通关模式应用，加速鼓动“组合港”业务模式优化，扩大“离港阐发”适用范围和应用范围，维持相宜条件的港口开展“联动接卸”；深化收支口货色“良友属地查检”和“批次查考”监管模式调动，不停扩大“良友属地查检”试点家具范围，提高查检效率。同期，加速鼓动灵巧港口诞生，深化国外贸易“单一窗口”跨境贸易一站式空洞服务平台诞生。

　　国度发改委：西部地区饱读舞类产业增多29条，长入在特质农牧、资源深通加工等领域

　　近日，经国务院痛快，国度发展调动委矫正出台《西部地区饱读舞类产业目次(2025年本)》(以下简称《目次(2025年本)》)，报请国务院遒劲痛快后发布实施，自2025年1月1日起实施。

　　对西部地区从事饱读舞类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部打开辟的进军政策之一。国度发展调动委商量负责东说念主默示，连年来，西部地区饱读舞类产业政策潜入实施，赢得了彰着收效。一是提振企业发展信心。2021年至2023年，通过实施目次和西部打开辟企业所得税优惠政策，西部地区共减免企业税收超4000亿元，有劲维持了西部地区企业发展。二是促进产业转型升级。通过饱读舞类产业政策，有针对性地激发西部地区发展特质上风产业和新兴产业、已往产业，因地制宜发展新质出产力，面前西部地区也曾在电子信息、装备制造、生物医药等领域形成9个政策性新兴产业集群和5个先进制造业集群。三是推动西部地区经济发展。连年来，西部地区经济稳步增长，2023年地区出产总值增长5.5%、范围以上工业增多值增长6.1%，均居四大板块之首，经济总量和东说念主均收入占天下水平的比重稳步提高。

　　目次界定了西部打开辟企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的主要依据，亦然指点西部地区产业发展目的的进军文献，上一版块是2020年本。这次矫正出台的《目次(2025年本)》，保持了原有结构框架和主要内容基本踏实。《目次(2025年本)》的第一部分陆续征引《产业结构营救指导目次》中的饱读舞类产业和《饱读舞外商投财富业目次》，并明确以上目次如矫正将按新矫正版块实验。第二部分陆续按西部地区12省(区、市)分列，在各省(区、市)现存条件基础上稳健增减和修改商量内容。矫正后，按省份分列的西部地区饱读舞类产业共564条，比较2020年本净增多29条、增幅5.4%，增多的条件主要长入在特质农牧、电子信息、资源深通加工、装备制造等领域。

　　地点行动

　　浙江：成立天下首个大量商品资源树立关节，重心培植世界一流企业和高附加值产业

　　12月4日，天下首个大量商品资源树立关节在浙江揭牌成立。这是浙江省推动大量商品领域全产业链、集成式调动的本色性一步。

　　当日，浙江召开鼓动高水平对外开跌宕生高能级绽开强省动员部署会暨中国(浙江)目田贸易试验区大量商品资源树立关节诞生驱动大会。会议提议，以高水平对外绽开、高能级绽开强省为总牵引，围绕提高资源树立力、大众发射力、轨制改进力、国外竞争力，作念到服务最优、资本最低、恶果最高。

　　11月，国务院对于《中国(浙江)目田贸易试验区大量商品资源树立关节诞生决策》的批复精采发布，符号着天下首个大量商品资源树立关节落地浙江；11月25日，商务部、浙江省东说念主民政府印发的《中国(浙江)目田贸易试验区大量商品资源树立关节诞生决策》对外发布。

　　据先容，下一步浙江将从以提高绽开平台能级为引颈，更好对接国外高尺度经贸轨则、会聚大众高端资源身分；以宁波舟山港世界一流强港为龙头，更好提高绽开关节发射大众作用；以拓展新旅途新模式新业态为捏手，更好壮大外贸新动能；以提高展会影响力和拉能源为要害，更好作念到以展为媒、以展兴产、以展促贸；以培植世界一流企业和高附加值产业为重心，更好提高产业链供应链国外竞争力；以市集化法治化国外化为目的，更好打造高水平对外绽开一流营商环境等六个方面，鼓动高水平对外绽开、诞生高能级绽开强省。

　　四川：驱动营商环境监测试点，中式南充、绵阳、泸州、内江、巴中开展试点

　　12月4日，四川省营商环境监测试点驱动会暨业务培训会在南充召开。

　　会议指出，四川省潜入贯彻落实党中央国务院、省委省政府对于优化营商环境使命的决策部署，宝石在一线和结尾查考优化营商环境使命收效，通过线下点位布设、线上数据汇集，构建营商环境监测体系，科学监测和精确分析全省县(市、区)营商环境动态情况，让问题发面前一线、处置在一线、引申到全面。按照“先行试点、慢慢引申”的原则，中式南充、绵阳、泸州、内江、巴中开展监测试点。

　　会议强调，营商环境监测是营商环境评价的进军补充、是实时发现问题的有用妙技、是倒逼使命调动的能源起源。各试点地区要提高政事站位、凸起重心、周到组织，切实捏好营商环境监测体系构建，塌实作念好试点使命，确保试点试出问题、试出办法、试出教养，为下一步在全省推开营商环境监测打牢基础。

　　试点地区营商环境牵头部门、南充市市级商量部门和各县(市、区)营商环境牵头部门商量东说念主员进入了专题培训。

　　典型案例

　　湖南娄底：通过洞察暗访等花式加强监督问责，优化交通输送营商环境

　　本年以来，为更好发挥监督保实验、优服务、促发展的积极作用，湖南省娄底市交通输送局经久宝石在跟进监督买通政策落地，处置企业“急难愁盼”问题高下功夫，以强有劲的监督和执纪问责护航交通输送营商环境提质增效，助力企业陆续健康踏实发展。

　　跟进拜谒解艰辛。为处置企业在业务办理中存在的“堵点、难点”问题，进一步优化交通输送营商环境，娄底市交通输送局伙同“送政策、优服务、解艰辛”举止，潜入一线走进企业了解交通输送惠企政策落实情况，平常听取社会各界对交通输送营商环境使命的认识和建议，了解企业“需求清单”，制定“跟进清单”，压实牵累部门的“履职清单”，监督服务质效陆续提高。甘休面前，共开展拜谒调研5次，督促职能部门整改问题2个。

　　专项攻遒劲复旧。娄底市交通输送局宝石以构建亲清政商关系，优化交通输送法治环境、政务环境、市集环境、服务环境动作监督的重心内容，聚焦企业出产规划“痛点”、政策落实的“堵点”问题，制定出台决策、门径，加强对落实优化交通输送营商环境各项决策部署的情况监督，执意纠治在服务企业、落实政策过程中打扣头、搞变通、推诿扯皮、不动作、慢动作、假动作等行径和问题，跟进监督、精确监督，以有劲的监督妙技为优化交通输送营商环境护航。

　　气派诞生出硬招。聚焦服务管束部门和功令监管部门，围绕在服务企业过程中存在的慵、散、慢等问题精确发力，严格落实问责轨制。进一步强化部门、服务东说念主员牵累担当意志，“靠近面”查考优化营商环境使命收效，“点对点”推动问题整改落细落实，并通过交通输送服务监督12328热线、投诉举报、洞察暗访、调取“好差评”数据等花式，严肃查处毁伤营商环境问题脚迹，对发现的问题实时进行公通畅报，有劲促使各级各单元主动动作，求实改进，推动营商环境使命质地和效率全面提高。

　　河北张家口政协：开展“优环境.联百企”举止，依期听取企业认识梳理问题清单直报市委市政府

　　优化营商环境是河北省张家口市推动经济社会高质地发展的头号工程，亦然张家口市政协履职的头号工程。市政协邻接将优化营商环境列为常委会会议议题，深化“五位一体”民主监督体系，改进开展“优环境.联百企”举止。同期，安排80名市政协委员担任民主监督员，围绕优化营商环境八个方面分组开展调研，采集认识建议。

　　张家口市地质博物馆一层文化探讨区域的政协“委员之家”每月会固定召开两场茶话会——民主监督员茶话会和企业商量点茶话会，张家口市政协率领班子成员循序镇守，听取认识建议。两场茶话会还将别离形成社情民气信息清单和问题清单，进军事项形成专报直报市委、市政府。

　　本年7月，张家口市政协梳理茶话会上企业代表们提议的一个个“金点子”，向张家口市委陈诉了“工业园区不动产权分割转让政策亟须接洽制定”建议，引起商量部门高度爱重。张家口市当然资源和蓄意局伙同政协建议，先后赴江苏泰州、山西晋中等地调研。两个月后，商量轨制出台，处置了困扰企业多年的艰辛，有用推动工业经济转型升级和地盘从简集约欺诈。

　　“优化营商环境长久在路上，服务企业便是服务发展。”张家口市政协主席岑岭说九游体育app官网，要不停追溯教养、改进模式，积极畅通渠说念、搭建平台，着力将“委员之家”打形成深化协商民主的“实体店”、助力企业发展的“服务站”。